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2017上半年我市农村经济运行分析
浏览次数:365作者: 计算站   发布时间:2017-07-27

2017年上半年,在市委、市政府领导下,全市认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作有关文件会议精神,牢固树立绿色发展的理念,积极推进农业供给侧改革,夏收粮食再获丰收,畜牧业生产平稳有序,农村经济基本保持了稳定发展态势,全市实现农业生产增加值104亿元,按可比价计算,比上年同期增长3.5%。

一、上半年农村经济运行特点

(一)夏粮再获丰收,进一步发展专用品牌粮食

一是小麦亩产稳居全省首位。今年,全市小麦生育期气象条件总体有利,病虫害防控得力,高标准粮田和高产创建给力,资金投入量大,全市投入资金2860万元,用于小麦春季田管物化补贴,奠定了午季小麦丰收基础,夏粮再获丰收。据统计,全市夏粮总产331.5万吨,同比增长0.8%,其中小麦产量319.0万吨,增长2.1%,小麦亩产512.3公斤,增长1.4%,单产水平自2012年以来稳居全省第一。涡阳县楚店镇后水波村张子付家庭农场100亩小麦超高产攻关田,平均亩产达755.7公斤,刷新我市小麦高产记录。

二是进一步发展专用品牌粮食。以“品种优先、品质保证、品牌引领”为抓手,大力发展绿色生产、专用品牌粮食生产,着力打造了一批实行标准化生产、规模化经营、专业化服务的专用粮小麦种植基地和知名粮食产品品牌。建立了优质强筋小麦、黑小麦、鲜食玉米等绿色专用品牌粮食订单生产基地158.8万亩。培育专用品牌粮食农业专业化联合体42家,涉及农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等农业新型经营主体890个,种业企业、面粉加工企业等订单收购主体29个。开发出“老师傅”牌富硒黑小麦粉、麦片、高级面包粉、高档饺子粉等30多个产品。

(二)畜牧业生产平稳有序畜产品价格走低。

一是畜牧业生产平稳有序。上半年全市肉类总产量15.8万吨,同比增长0.5%,其中猪肉产量12.0万吨,增长1.5%。二是重点发展规模特色养殖业。目前我市稳定猪禽生产,大力发展牛羊等草食畜牧业,深入开展畜禽养殖标准化示范创建。上半年,新创建1家部级、2家省级标准化示范场。全市共有部级畜禽养殖标准化示范场10家、省级17家、市级185家,规模养殖比重达到82.4%。开展皖北黑猪、淮北白山羊、亳州斗鸡等地方品种资源保护与开发,在涡阳县、利辛县建立了皖北黑猪保种场,现种群已扩繁至1000头;淮北白山羊种羊扩繁至6万只。三是畜产品价格持续走低。今年以来,生猪价格进入季节性低谷期,5月份出现大幅下滑,生猪价格一度跌破11元/kg,随后价格有所回升,维持在12元/kg-13元/kg之间。受2016年冬季存栏量相对偏大及H7N9疫情影响,禽蛋价格持续下跌,截止6月底,禽蛋、活禽平均价格下跌至4.34元/公斤、8.5元/公斤,较去年分别下跌了27%、13%。由于中美双方宣布7月底前,中国将对美国牛肉正式全面开放超过4000亿元的中国牛肉市场。美国牛肉以物美价廉著称,允许美牛入华势必要对目前中国市场上的进口和国产牛肉产品造成一定冲击。

(三)农村综合改革扎实推进,内生动力激活继续增强。

一是培育壮大新型农业经营主体。积极引导资金、技术、人才等生产要素向农业集聚、向家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体集中。截至今年6月底,全市农民合作社发展到14435家,其中市级以上示范合作社432家。家庭农场发展到4566家,其中市级以上示范农场250家。全市适度规模经营面积达到411万亩。二是农村集体资产股份制改革试点深入开展。继续大力推进农村集体产权制度改革,对50%村的农村集体资产进行全面清产核资。每县区选择5个有村集体经营性资产的村开展农村集体资产股份制改革,目前正在有序推进。三是深化农村金融改革。与国元农业保险公司亳州支公司联合,积极推行“532”无担保抵押保障保险贷款模式,上半年,出单206笔,保额10956.5万元。涡阳县农村承包土地经营权抵押贷款试点,已累计发放贷款6260笔,金额2.87亿元,位居全省8个试点县之首。

(四)农业绿色生产方式继续推行,可持续发展能力提升。

推进农业供给侧结构性改革,就是推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,实现农业增效、农民增收、农村增绿。一是强化畜禽养殖污染治理。在涡河、西淝河、茨淮新河及引江济淮亳州段等重点区域开展禁养区划定工作,全市共摸排禁养区畜禽养殖场185家,目前已关闭搬迁132家禁养区内养殖场。采用“事后补”的方式鼓励规模养殖场进行治污设施改造64家,确定81家重点污染治理的养殖企业,全面启动综合治理工作。目前,已治理养殖企业45家。按照政府引导、企业主导、财政扶持、市场运作的原则,推进县区病死畜禽无害化处理中心(场)建设,年底前可全部投入使用。二是强力推进循环农业发展。集成推广“猪—沼—菜(果、粮)”、“牛—菌—肥”等生态循环农业典型模式。大力开展绿色循环农业示范创建,新建绿色循环健康养殖示范场32家,建成了以利辛县永兴生态循环农业示范区、浩翔牧业和蒙城县京徽蒙生态农业示范区、谯城区十八里现代农业开发示范区为龙头的现代生态循环农业先行区。

二、农业生产面临的主要问题

(一)农业基础设施和技术装备薄弱。近年来我市农业基础设施虽然得到了一定的改善,但从总体来看,农村基础设施还较为落后,农业技术装备薄弱,如在农田水利方面条件还比较差,部分水库沟渠等水利设施投入不足,设施老化陈旧,配套设施不全,难以抵御大的自然灾害。

(二)农民整体素质仍然偏低。随着城镇化水平的不断提高,农村劳动力呈现出年龄、性别、素质等结构性矛盾和农业用工季节性短缺问题,特别是农村实用型人才“青黄不接”。农业新型经营主体中懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才不多,新型职业农民数量不足;家庭农场发展缺少有效政策支持;部分农民合作社运营管理亟待规范。

(三)农业产业化水平依然较低。农业产业化经营总体上还处在起步阶段,各类农业产业化组织辐射面还不够广,带动农户能力也比较弱,最根本的原因是缺少一批规模大、效益高、带动力强、具有较强竞争力的龙头企业。龙头企业能通过市场信息、技术和管理,以利益为纽带把分散的农户连接为一个经营整体,扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民。

三、几点建议

(一)突出精细农业,推进农业供给侧结构性改革。精致农业作为现代农业的重要实现形式,以生产高品质、高附加值的农产品为目标。因此,要通过市场带动、科技驱动、产业促动,拓展农业的深度和广度,着力培育一批有特色、有竞争力的优势农业产业,持续促进农业稳定发展、推进农业供给测改革,有效保证农民持续增收。

(二)建立价格信息系统,指导农民依据市场需求来调整自己的农业生产。从大的方面(全省乃至全国)来实现供需基本平衡,当农产品过多或过少时,及早发布预警信息或提前采取措施,避免价格的大幅波动,杜绝“一哄而上”或“一哄而下”现象的发生。

(三)着力建设农产品现代流通体系。创新农产品流通方式,鼓励拍卖、网上零售等现代交易方式发展,探索发展农产品流通领域的电子商务。

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